Wat Nederland kan leren van andere landen over zzp-wetgeving
Het onderscheid tussen een zzp’er en een werknemer is niet alleen een vraagstuk voor Nederland,
de discussie speelt ook in andere landen. In een nieuw rapport presenteren HR-tech dienstverlener
HeadFirst Group, ONL voor Ondernemers en onafhankelijk platform ZiPconomy waardevolle lessen
die het nieuwe kabinet en de Nederlandse politiek kunnen leren van andere westerse landen. “Het
rapport laat zien dat er geen one-size-fits-all-oplossing bestaat”, zegt Erik Ziengs, voorzitter van
ONL voor Ondernemers. “Het is belangrijk om te leren van de ervaringen en oplossingen in andere
landen. Dit rapport nodigt uit tot een stevige politiek-maatschappelijke discussie over de rol van
zzp’ers op de arbeidsmarkt en onze perceptie van deze groep werkenden.”
De ontwikkeling van nieuwe wet- en regelgeving rondom het werken met zelfstandigen is in
Nederland een urgente opdracht voor Eddy van Hijum, de nieuwe minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (SZW). Wanneer mogen organisaties zzp’ers inhuren en wanneer moeten zij een
arbeidsovereenkomst aanbieden? Deze vraag houdt wereldwijd beleidsmakers en overheden bezig.
Het onderzoeksrapport ‘Internationaal perspectief op zzp-wetgeving. Wat Nederland kan leren van
andere landen’ biedt een diepgaand inzicht in de oplossingen en benaderingen die in andere landen
worden gehanteerd. “Er zijn landen waar de ‘wil der partijen’ een belangrijke rol speelt en waar
ondernemerscriteria zwaarder wegen dan de omstandigheden tijdens de opdracht. Het is een
gemiste kans voor Nederland als we geen waarde hechten aan deze factoren”, aldus Marion van
Happen, CEO bij HeadFirst Group.
Meer aandacht voor ondernemerscriteria en het individu
Nederland kan veel leren van de ervaringen in landen als België, Duitsland, Canada en de Verenigde
Staten (VS). “Als internationale HR-tech dienstverlener worden wij dagelijks geconfronteerd met een
verscheidenheid aan wet- en regelgeving”, vertelt Marion van Happen, CEO van HeadFirst Group.
“Deze ervaringen bieden Nederland waardevolle inzichten. In België en Duitsland bijvoorbeeld, ligt
de focus eerst op de ondernemerscriteria en de identiteit van de werkende. Dat is een fundamenteel
andere benadering dan die we in Nederland kennen.”
Geen one-size-fits-all
Ziengs en Van Happen wijzen erop dat de Haagse politiek in de nieuwe zzp-wetgeving voldoende
ruimte moet creëren voor de wensen van de werkenden zelf. Uit meerdere onderzoeken blijkt
namelijk dat het overgrote deel van de zelfstandigen bewust kiest voor het ondernemerschap,
gedreven door autonomie en regie over hun eigen werkdag. Van Happen: “In Canada en België speelt
de ‘wil der partijen’ een belangrijke rol bij het beoordelen van de arbeidsrelatie. Het zou een gemiste
kans zijn als we in Nederland geen waarde hechten aan deze factor.”
Ziengs vult aan: “Als zelfstandigen een gedegen uurtarief rekenen, een goede financiële administratie
bijhouden en proactief nieuwe opdrachten werven, verdienen zij de vrijheid die het
ondernemerschap biedt.” Het nieuwe rapport is hier te downloaden.
Erik Ziengs voor het gebouw van de tijdelijke Tweede Kamer. Foto: Frank Jansen